Блог 2013
Автор: admin

Указ Президента Республики Узбекистан

21.11.2017 | Рубрика:

О мерах по дальнейшему развитию ремесленничества и всесторонней поддержке ремесленников

Указ Президента Республики Узбекистан

В целях наиболее полного сохранения и приумножения богатого культурного наследия и исторических традиций народов Узбекистана, дальнейшего развития национального ремесленничества, народных художественных промыслов и прикладного искусства, осуществления целенаправленных и комплексных мер по широкой поддержке ремесленничества и всемерному стимулированию граждан, занимающихся ремесленничеством, обеспечения на этой основе занятости населения, особенно молодежи, женщин и малообеспеченных семей:1. Определить основными направлениями дальнейшего развития в республике национального ремесленничества, народных художественных промыслов и прикладного искусства (далее – ремесленничество):

первое, всестороннюю поддержку занимающихся ремесленничеством граждан и семей, особенно начинающих ремесленников, совершенствование и повышение эффективности деятельности школ «Уста-шогирд», стимулирование создания на этой основе новых рабочих мест;

второе, осуществление эффективных мер по содействию субъектам ремесленничества в государственной регистрации, выделении им земельных участков и помещений, подключении к сетям инженерных коммуникаций, бесперебойном обеспечении оборудованием, инвентарем, сырьем и материалами, предоставлении льготных кредитов;

третье, создание центров развития ремесленничества, особенно в городах и районах с глубокими традициями развития народного ремесла и творчества, возрождение и дальнейшее сохранение уникальных видов ремесленничества, формирование рыночной инфраструктуры для реализации потребителям продукции ремесленничества;

четвертое, всемерное стимулирование экспорта продукции ремесленничества, содействие в проведении презентаций продукции национального ремесленничества на проводимых в зарубежных странах выставках и ярмарках.

  1. Принять предложения Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан, Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан, ассоциации «Хунарманд»:

о вхождении ассоциации «Хунарманд» в качестве ассоциированного члена в Торгово-промышленную палату Республики Узбекистан, без уплаты членских взносов за ассоциированное членство;

о приравнивании председателя ассоциации «Хунарманд» по статусу к заместителю председателя Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан, начальника территориального управления ассоциации «Хунарманд» – к заместителю начальника территориального управления Торгово-промышленной палаты;

об оказании районными и городскими Центрами содействия предпринимательству при Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан в обязательном порядке услуг ремесленникам по содействию в создании и развитии их деятельности, включая обучение навыкам организации и ведения собственного бизнеса, защиту прав субъектов ремесленничества, организацию выставок для начинающих субъектов ремесленничества.

3. Установить, что, начиная с 1 декабря 2017 года, субъекты ремесленнической деятельности ­– члены ассоциации «Хунарманд»:

освобождаются от уплаты фиксированного налога в части изготовления и реализации изделий (товаров, работ, услуг) ремесленнической деятельности;

получающие пенсии и пособия по возрасту освобождаются от уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан;

зарегистрированные и осуществляющие деятельность в сельских районах в первые два года своей деятельности уплачивают страховые взносы во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан в размере 50 процентов от установленной ставки.

4. Утвердить:

обновленный перечень основных направлений ремесленнической деятельности, видов изделий и товаров (работ, услуг), производимых ремесленниками, согласно приложению №1;

Сводную программу реализации проектов по развитию ремесленничества в Республике Узбекистан в 2018-2019 годах (далее – Программа) согласно приложению №2, а также адресные программы по реализации проектов по развитию ремесленничества в Республике Каракалпакстан, областях и г.Ташкенте в 2018-2019 годах согласно приложениям №2.1 – 2.14;

Комплекс мер по организации объектов ремесленничества в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте на 2018-2019 годы (далее – Комплекс мер) согласно приложению №3.

Возложить на председателя Торгово-промышленной палаты Икрамова А.И., министра занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан Хаитова А.А., руководство ассоциации «Хунарманд», председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента, руководителей министерств, ведомств, коммерческих банков, других организаций-ответственных исполнителей персональную ответственность за качественную, полную и своевременную реализацию Программы и Комплекса мер в установленные сроки.

5. Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и города Ташкента совместно с Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан, ассоциацией «Хунарманд», другими ответственными министерствами и ведомствами в двухнедельный срок образовать территориальные комиссии по координации работы по развитию ремесленничества и всесторонней поддержке ремесленников (далее – территориальные комиссии) в составе согласно приложению №4, определив их основными задачами:

обеспечение своевременного, полного и качественного выполнения в соответствующих регионах адресной Программы и Комплекса мер;

своевременное решение проблем, препятствующих развитию ремесленничества, в том числе в вопросах выделения земельных участков и помещений, подключения их к объектам производственной и коммуникационной инфраструктуры, расширения доступа к кредитным ресурсам, обеспечения сырьевыми ресурсами;

координацию строительства и реконструкции центров развития ремесленничества в регионах, включая организацию разработки адресных списков строительства указанных центров, размещения в них субъектов ремесленничества, утверждения типовых проектов строящихся объектов;

организацию и координацию осуществления в регионах мер по содействию реализации продукции, производимой ремесленниками, в том числе на экспорт;

предоставление рекомендаций АКБ «Микрокредитбанк» по выделению субъектам ремесленничества и предпринимательства льготных микрокредитов за счет средств Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан на расширение занятости населения в ремесленничестве, семейном предпринимательстве и надомничестве, без вмешательства в кредитную политику банка.

6. Согласиться с предложением Министерства занятости и трудовых отношений, Министерства финансов и Центрального банка Республики Узбекистан об открытии Фондом реконструкции и развития Республики Узбекистан кредитной линии на общую сумму 50 млн. долларов США сроком на 5 лет, в том числе льготный период – 2 года, по ставке 2,5 процента годовых для АКБ «Микрокредитбанк», АКБ «Халк банк» и АКБ «Агробанк» (далее – коммерческие банки) в целях льготного микрокредитования субъектов ремесленнической деятельности – членов ассоциации «Хунарманд», а также строительства центров развития ремесленничества, по схеме согласно приложению №5.

Фонду реконструкции и развития Республики Узбекистан в месячный срок обеспечить открытие кредитных линий указанным коммерческим банкам для предоставления ими льготных микрокредитов субъектам ремесленнической деятельности в национальной валюте на следующих условиях:

сумма льготного микрокредита не должна превышать трехсоткратного размера минимальной заработной платы на срок до 2 лет, включая шестимесячный льготный период;

процентная ставка по льготным микрокредитам, выдаваемым на приобретение оборудования и запасных частей для собственных производственных нужд, составляет 50 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан, а для пополнения оборотных средств – в размере ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан;

льготный микрокредит предоставляется путем перевода денежных средств с ссудного счета заемщика согласно его платежному поручению на депозитный счет до востребования соответствующей организации или физического лица на цели, предусмотренные в настоящем Указе, с дальнейшей возможностью снятия наличных денежных средств в соответствии с тарифной политикой обслуживающего банка этой организации или физического лица.

7. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г.Ташкента обеспечить с привлечением собственных средств инициаторов и кредитов коммерческих банков своевременное строительство и ввод в 2018-2019 годах центров развития ремесленничества согласно перечню в соответствии с приложением №6, обратив особое внимание на:

их строительство в историко-национальном архитектурном стиле и формах, подведение к ним необходимой инженерно-коммуникационной инфраструктуры и размещение на их территории каравансараев (гостиниц), кафе, ресторанов и других объектов для привлечения туристов;

возведение на их территории торговых рядов в стиле «древний восточный базар», специальных мест для выступления мастеров народного творчества (канатоходцев, палванов, маскарабозов и др.);

размещение на первых этажах жилых зданий, возводимых в центрах развития ремесленничества, мастерских и торговых помещений, а на верхних этажах – жилья для ремесленников.

8. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан обеспечить:

выделение ресурсов АКБ «Микрокредитбанк» в размере 50 млрд. сумов по ставке 2 процента годовых для предоставления льготных микрокредитов на расширение занятости населения в ремесленничестве за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, выделяемых в 2017-2018 годах Фонду общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в объемах, утвержденных постановлением Президента Республики Узбекистан от 12 сентября 2017 года №ПП-3268 «О дополнительных мерах по поддержке малообеспеченных слоев населения»;

предоставление средств для обучения навыкам ремесленничества незанятым гражданам, особенно молодежи, на основе усовершенствованной учебной программы по методу «Уста-шогирд», в размере 1 млрд. сумов в 2018-2019 годах за счет средств Государственного фонда содействия занятости.

9. Определить, что льготные микрокредиты за счет средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений, а также Государственного фонда содействия занятости предоставляются ремесленникам, являющимся членами ассоциации «Хунарманд» и осуществляющим ремесленническую деятельность в соответствии с приложением №1 к настоящему Указу.

Министерству финансов, Центральному банку, Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан совместно с Торгово-промышленной палатой, ассоциацией «Хунарманд» в месячный срок разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения, предусматривающий порядок выделения льготных кредитов для приобретения ремесленниками, особенно девушками, занимающимися ремесленничеством, мини-технологий, оборудования и необходимого инвентаря, а также для пополнения оборотных средств.

При этом определить, что обязательные страховые взносы, уплачиваемые ремесленниками из числа молодежи во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан, засчитываются в качестве оплаты за полученные кредиты.

10. Рекомендовать Центральному банку Республики Узбекистан:

осуществлять по заявкам коммерческих банков конвертацию средств в национальной валюте, поступивших в счет погашения микрокредитов, выделенных субъектам ремесленнической деятельности – членам ассоциации «Хунарманд»;

совместно с коммерческими банками и Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в месячный срок разработать и внедрить на официальных веб-сайтах коммерческих банков электронную услугу, обеспечивающую доступ в режиме реального времени к информации о доступности льготных микрокредитов субъектам ремесленнической деятельности.

11. Согласиться с предложением Министерства высшего и среднего специального образования, Министерства занятости и трудовых отношений, Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан, ассоциации «Хунарманд» об открытии с 2018/2019 учебного года направлений профессионального образования по различным востребованным видам ремесленничества, с широким привлечением в качестве преподавателей и мастеров производственного обучения ремесленников из числа членов ассоциации «Хунарманд», в профессиональных колледжах, передаваемых в ведение Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан, в соответствии с приложением №7.

Установить, что:

ремесленникам – членам ассоциации «Хунарманд» предоставляется право обучать ремесленничеству в специальных мастерских профессиональных колледжей с заключением с ними договоров как с индивидуальными предпринимателями без взимания налогов по оказанным услугам;

период работы в качестве учеников школ «Уста-шогирд» до достижения ими 25-летнего возраста включается в трудовой стаж при уплате страховых взносов не менее 2,5-кратного размера минимальной заработной платы в год.

12. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента:

ввести порядок льготной оплаты лицами, занимающимися ремесленничеством, платежей в местный бюджет за размещение средств внешней рекламы на уровне, не превышающем 50 процентов от действующей ставки;

в двухмесячный срок обеспечить организацию торговых ремесленных рядов на территории рынков, туристических, архитектурно-культурных объектов, а также в крупных торговых центрах, с созданием всех необходимых условий для реализации ремесленниками своей продукции.

13. Определить, что:

ремесленникам предоставляется право свободного распоряжения иностранной валютой, поступающей от экспорта собственной продукции, включая снятие в наличной форме иностранной валюты с банковских счетов;

реализация продукции ремесленничества на выставках, конкурсах, ярмарках, проводимых в зарубежных странах, может осуществляться без заключения экспортных договоров, а получаемый при этом доход не считается экспортной выручкой.

Министерству внешней торговли Республики Узбекистан совместно с Торгово-промышленной палатой, Министерством культуры, Министерством иностранных дел, Государственным таможенным комитетом, Центральным банком Республики Узбекистан, ассоциацией «Хунарманд»:

в двухмесячный срок разработать и утвердить в установленном порядке Положение об упрощенном порядке вывоза продукции ремесленничества для показа и реализации на выставках, конкурсах, ярмарках, проводимых в зарубежных странах;

обеспечить привлечение созданных с участием хозяйствующих субъектов Республики Узбекистан торговых домов в зарубежных странах, а также торгово-инвестиционных домов Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан за рубежом, способных взять на себя функции по продвижению национальной продукции ремесленничества на внешних рынках;

в месячный срок утвердить комплекс мероприятий по обеспечению широкого участия отечественных ремесленников на выставках и ярмарках продукции отечественного производства, проводимых в зарубежных странах.

14. Министерству культуры Республики Узбекистан совместно с Государственным комитетом по туризму, ассоциацией «Хунарманд», Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г.Ташкента обеспечить организацию в сентябре каждого года международного фестиваля традиционной культуры Узбекистана «Жемчужина Востока», направленного на широкое освещение вековых традиций и культурной жизни населения, продвижение изделий народных художественных промыслов и прикладного искусства.

15. Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан, ассоциации «Хунарманд», Министерству культуры Республики Узбекистан, Академии художеств Узбекистана, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента обеспечить:

своевременное осуществление мероприятий по проведению выставок и фестивалей, международных конференций по различным направлениям ремесленничества в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте на 2018-2019 годы в соответствии с приложением №8;

организацию на ежегодной основе международной выставки продукции ремесленничества «Олтин кул хунарманд».

16. Установить порядок, в соответствии с которым:

для ремесленников, не имеющих стационарных торговых мест и осуществляющих торговлю во временных местах, использование кассовых аппаратов и торговых терминалов, а также требование об инкассации наличной денежной торговой выручки в коммерческих банках осуществляется в добровольном порядке;

плата за аренду государственного имущества ремесленниками устанавливается в размере 50 процентов от установленной минимальной ставки аренды;

в случае, если ремесленник изъявляет желание приобрести государственный объект, реализуемый (передаваемый по «нулевой» стоимости) в рамках программ приватизации, указанный объект реализуется (передается) ремесленнику по оцененной стоимости (с первоначальными инвестиционными обязательствами) на основе прямого договора, без выставления на публичные торги (конкурс);

в случае, если несколько ремесленников изъявляют желание приобрести (получить по «нулевой» стоимости) один объект, то данный объект выставляется в установленном порядке на конкурс (публичный торг), в котором участвуют только указанные ремесленники.

Определить, что объекты, предоставленные ремесленникам на условиях, указанных в настоящем пункте, должны использоваться в сфере производства продукции ремесленничества на протяжении не менее 5 лет.

17. В целях бесперебойного обеспечения сырьем и материалами для развития ремесленнической деятельности:

ассоциации «Узбекипаксаноат» обеспечивать выделение ремесленникам шелка-сырца и шелковых нитей по заявкам ассоциации «Хунарманд»;

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей в двухмесячный срок принять меры по выделению ремесленникам, занимающимся резьбой по дереву, необходимых земельных площадей для посадки и выращивания древесных пород в качестве сырья для осуществления своей деятельности.

18. Считать утратившими силу пункты 4 и 5 Указа Президента Республики Узбекистан от 31 марта 1997 года №УП-1741 «О мерах государственной поддержки дальнейшего развития народных художественных промыслов и прикладного искусства».

19. Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан совместно с Министерством занятости и трудовых отношений, Министерством финансов, Министерством экономики, Центральным банком, Министерством юстиции Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

20. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Кучкарова Д.А., председателя Торгово-промышленной палаты Икрамова А.И. и министра занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан Хаитова А.А.

 

Президент Республики Узбекистан                                                     Ш.МИРЗИЁЕВ

Город Ташкент, 17 ноября 2017 года.

* * *

КОММЕНТАРИЙ

к Указу Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему развитию ремесленничества и всесторонней поддержке ремесленников»

Следует отметить, что, несмотря на принятые за прошедшие годы меры по развитию в республике национального ремесленничества, сохранению многовековых традиций народных художественных промыслов и прикладного искусства, поддержке лиц, занятых ремесленническим делом, ремесленничество так и не стало мощным, самостоятельным и массовым направлением развития малого бизнеса и индивидуального предпринимательства.

Ассоциация «Хунарманд», несмотря на предоставленные льготы и преференции, не смогла привлечь в свои ряды широкие массы ремесленников, количество членов ассоциации составляет лишь малую часть лиц, занимающихся ремесленничеством. Неудовлетворительным остается состояние работы по созданию центров ремесленного производства с широким использованием туристического потенциала, недостаточна эффективность мер по содействию в выделении им финансовых и сырьевых ресурсов, организации условий для реализации производимой ими продукции, в том числе на экспорт.

В этой связи в целях системного решения имеющихся проблем и устранения препятствий на пути развития ремесленничества, наиболее полного сохранения и приумножения богатого культурного наследия и исторических традиций народов Узбекистана, широкой поддержки ремесленничества и стимулирования вовлечения населения, особенно молодежи, женщин и малообеспеченных семей, в ремесленническую деятельность 17 ноября 2017 года принят Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему развитию ремесленничества и всесторонней поддержке ремесленников».

Указом определены основные направления развития в республике национального ремесленничества, предусматривающие всестороннюю поддержку ремесленников, содействие в выделении им земельных участков и помещений, подключении к сетям инженерных коммуникаций, предоставлении льготных кредитов, реализации продукции ремесленничества, особенно на экспорт, а также создание в районах и городах республики центров развития ремесленничества и совершенствование деятельности школ «Уста-шогирд».

В Указе предусмотрен ряд мер для решения проблем, связанных с ограниченным потенциалом ассоциации «Хунарманд», не позволявшим привлечь в ряды ассоциации широкие массы ремесленников, а также превратить ремесленничество в мощное самостоятельное направление развития малого бизнеса и индивидуального предпринимательства, включая:

вхождение ассоциации «Хунарманд» в качестве ассоциированного члена в Торгово-промышленную палату с приравниванием председателя ассоциации «Хунарманд» по статусу к заместителю председателя Торгово-промышленной палаты;

оказание районными и городскими Центрами содействия предпринимательству при Торгово-промышленной палате в обязательном порядке услуг ремесленникам по содействию в создании и развитии их деятельности, включая обучение ремесленников навыкам организации и ведения собственного бизнеса, защиту прав субъектов ремесленничества, организацию выставок для начинающих ремесленников.

В целях широкого вовлечения населения в занятие самыми востребованными и перспективными видами ремесел Указом утвержден обновленный перечень основных направлений ремесленнической деятельности.

Важно отметить, что Указом предусматривается расширение льгот и преференций для ремесленников, а также усиление их адресности и эффективности. В частности, с 1 декабря 2017 года субъекты ремесленнической деятельности – члены ассоциации «Хунарманд»:

полностью освобождаются от уплаты фиксированного налога в части изготовления и реализации изделий ремесленнической деятельности;

получающие пенсии или пособия по возрасту освобождаются от уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд;

зарегистрированные и осуществляющие деятельность в сельских районах в первые два года своей деятельности уплачивают страховые взносы во внебюджетный Пенсионный фонд в размере 50 процентов от установленной ставки.

Наряду с этим, ремесленникам предоставляется право свободно распоряжаться иностранной валютой, поступившей от экспорта собственной продукции, включая снятие ее в наличной форме с банковских счетов. При этом реализация продукции ремесленничества на выставках, фестивалях и ярмарках, проводимых в зарубежных странах, может осуществляться без заключения экспортных контрактов, а получаемый при этом доход не считается экспортной выручкой. Одновременно с этим, для ремесленников также вводятся скидки по платежам в местный бюджет за размещение внешней рекламы в размере 50 процентов от действующей ставки платежей.

Также ремесленниками, не имеющими постоянных торговых мест и осуществляющими торговлю во временных местах, использование кассовых аппаратов и торговых терминалов, а также инкассация наличной денежной торговой выручки, осуществляются в добровольном порядке.

Указом предусмотрен ряд важных мер по предоставлению ремесленникам на льготных условиях помещений для осуществления своей деятельности. Так, при аренде ими государственного имущества плата за аренду устанавливается в размере 50 процентов от минимальной ставки аренды.

В случае, если субъект ремесленничества изъявляет желание приобрести государственный объект, реализуемый в рамках программ приватизации (по «нулевой» стоимости), указанный объект реализуется (передается) ремесленнику по оцененной стоимости на основе прямого договора (с первоначальными инвестиционными обязательствами), без выставления на публичные торги (конкурс). В случае же, если несколько субъектов ремесленничества изъявляют желание приобрести один и тот же объект (по «нулевой» стоимости), то данный объект выставляется в установленном порядке на конкурс (публичный торг) с участием только указанных ремесленников. При этом предоставленные ремесленникам на вышеуказанных условиях объекты должны использоваться в сфере производства продукции ремесленничества на протяжении не менее 5 лет.

Особое внимание в Указе уделено вопросам обучения молодежи ремесленнической деятельности и передачи навыков ремесла из поколения в поколение. В этих целях в 2018 году предусмотрено открытие новых направлений профессионального образования по ремесленническому делу в 16 профессиональных колледжах во всех регионах республики с привлечением в качестве преподавателей ремесленников из числа членов ассоциации «Хунарманд».

При этом ремесленникам предоставляется право обучать ремесленничеству с заключением с ними договоров как с индивидуальными предпринимателями, без взимания налогов по оказанным услугам. Более того, период работы молодежи в качестве учеников школ «Уста-шогирд» до достижения ими 25-летнего возраста включается в трудовой стаж при уплате страховых взносов в размере не менее 2,5-кратной минимальной заработной платы в год.

Одновременно с этим, в 2018-2019 годах предусмотрено выделение средств из Государственного фонда содействия занятости в размере 1 миллиард сумов на подготовку молодежи по учебной программе методом «Уста-шогирд».

Указом определены также конкретные меры по развитию в ближайшие годы ремесленничества в регионах, районах и городах республики. В частности, утвержден Комплекс мер по организации в регионах республики объектов ремесленничества, включая музеи-мастерские, школы «Уста-шогирд», информационно-ресурсные центры по развитию ремесленничества и другие объекты.

В течение 2018-2019 годов в 23 городах и районах республики предусмотрено создание Центров развития ремесленничества, построенных в историко-национальном архитектурном стиле, с размещением на их территории торговых рядов в стиле «древний восточный базар», специальных мест для выступления мастеров народного творчества, каравансараев и других объектов для широкого привлечения туристов. Важно, что в этих центрах ремесленники будут работать и жить в одном месте, в одном здании, как и их предшественники на протяжении веков: на первых этажах будут размещаться мастерские и торговые помещения, на вторых этажах – современное жилье.

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента поручено в двухмесячный срок организовать торговые ремесленные ряды на территориях рынков, туристических, архитектурно-культурных объектов, а также в крупных торговых центрах с созданием необходимых условий для реализации продукции ремесленничества.

Ключевым моментом Указа является то, что впервые в практике принятых законодательных актов в сфере развития ремесленничества в нашей стране утверждаются адресные программы по развитию ремесленничества в Республике Каракалпакстан, областях и г.Ташкенте, предусматривающие реализацию в 2018-2019 годах 3015 проектов стоимостью 146,6 миллиарда сумов, в том числе 86,8 миллиарда сумов – за счет кредитов коммерческих банков с созданием более 9 тысяч новых рабочих мест, большинство из которых – в сельских и отдаленных районах.

В целях обеспечения финансирования реализации проектов по развитию ремесленничества, строительству центров ремесленничества и других объектов Указом предусматривается внедрение механизма выделения значительных льготных кредитных ресурсов.

В частности, за счет средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан открываются кредитные линии акционерным коммерческим банкам «Микрокредитбанк», «Халк банк» и «Агробанк» на общую сумму 50 миллионов долларов США. Данные средства будут направлены на кредитование проектов через филиалы коммерческих банков с процентной ставкой в размере 50 процентов ставки рефинансирования Центрального банка, а для пополнения оборотных средств – в размере ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан. Размер кредита на одного заемщика предусмотрен до трехсоткратного размера минимальной заработной платы на срок до 2 лет, включая шестимесячный льготный период.

Кроме того, за счет средств Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан акционерному коммерческому банку «Микрокредитбанк» предусмотрено выделение ресурсов в объеме 50 миллиардов сумов для предоставления льготных микрокредитов на расширение занятости населения в ремесленничестве, семейном предпринимательстве и надомничестве с процентной ставкой 2 процента годовых.

При этом определено, что обязательные страховые взносы, уплачиваемые ремесленниками из числа молодежи во внебюджетный Пенсионный фонд, будут засчитываться в качестве оплаты за полученные кредиты.

Предусматриваются и соответствующие меры по бесперебойному обеспечению сырьем для развития ремесленнической деятельности. В частности:

ассоциации «Узбекипаксаноат» поручено обеспечивать выделение ремесленникам шелка-сырца и шелковых нитей по заявкам ассоциации «Хунарманд»;

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г.Ташкента поручено в двухмесячный срок принять меры по выделению ремесленникам, занимающимся резьбой по дереву, необходимых земельных площадей для посадки и выращивания древесных пород в качестве сырья для осуществления своей деятельности.

Для качественной и своевременной реализации на местах утвержденных Указом мер предусмотрено создание в каждом регионе территориальных комиссий по координации работы по развитию ремесленничества и всесторонней поддержке ремесленников, возглавляемых первыми заместителями Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента.

Определены их конкретные задачи, среди которых – своевременное решение проблем, препятствующих развитию ремесленничества, оказание содействия ремесленникам в реализации их проектов, выделении им льготных кредитов, земельных участков и помещений, подключении их к объектам производственной и коммуникационной инфраструктуры, реализации ремесленнической продукции, в том числе на экспорт.

В целях обеспечения исполнения данного Указа принято постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию деятельности ассоциации «Хунарманд». Постановлением определены приоритетные направления и задачи деятельности ассоциации «Хунарманд», одобрены обновленная организационная структура и структура исполнительного аппарата ассоциации, а также типовая структура региональных и районных (городских) отделов ассоциации.

В целях развития рыночной инфраструктуры по реализации продукции ремесленничества Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан, ассоциации «Хунарманд» поручено в двухмесячный срок обеспечить создание при ассоциации «Хунарманд» торгово-закупочных предприятий для приобретения изделий ремесленников из отдаленных районов (городов) в целях дальнейшей реализации в крупных городах. Кроме того, ассоциации «Хунарманд» предоставлено право создавать структурные подразделения с функциями по организации производства надомной продукции (работ и услуг), а также заключать в качестве предприятий-заказчиков договоры на производство ремесленной продукции с надомниками, особенно в сельских и отдаленных районах республики.

Указанные меры будут способствовать созданию новых рабочих мест в ремесленничестве и надомничестве, а также обеспечению сбыта продукции ремесленников в отдаленных районах.

Для укрепления материальной базы подразделений ассоциации «Хунарманд» Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г.Ташкента совместно с Госкомконкуренции, Госкомземгеодезкадастром, Министерством жилищно-коммунального обслуживания поручено в двухмесячный срок изучить потребность в зданиях и помещениях для размещения областных управлений, районных и городских отделов ассоциации и по итогам принять меры по их размещению в неиспользуемых зданиях и помещениях государственной собственности, передаваемых ассоциации в безвозмездное пользование.

Постановлением также определен ряд мер, направленных на популяризацию ремесленнического дела среди населения, особенно молодежи и женщин, продвижение продукции ремесленничества с широким использованием современных информационно-коммуникационных технологий и медиа-ресурсов.

Принятые Указ и постановление Президента Республики Узбекистан по дальнейшему развитию ремесленничества и всесторонней поддержке ремесленников, а также совершенствованию деятельности ассоциации «Хунарманд» создадут все необходимые условия для организации на более высоком качественном уровне работы по стимулированию создания новых субъектов ремесленничества, развитию и расширению их деятельности, всесторонней поддержке граждан и семей, занимающихся народным прикладным искусством и ремесленничеством, стимулированию создания на этой основе новых рабочих мест, повышению уровня и качества жизни семей, особенно в сельских и отдаленных районах.